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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門湖北省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
省教育廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦、省殘聯(lián)《湖北省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2014年11月13日
湖北省特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)
省教育廳 省發(fā)展改革委 省民政廳 省財(cái)政廳
省人力資源和社會保障廳 省衛(wèi)生計(jì)生委 省編辦 省殘聯(lián)
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入實(shí)施《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》,加快我省特殊教育事業(yè)發(fā)展,大力提升特殊教育水平,切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕1號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
全面推進(jìn)全納教育,使每個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育。初步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系,辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立財(cái)政為主、社會支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制,基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平,到2016年底,全省基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育,適齡視力、聽力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上,智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到90%以上,非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例明顯提高,教育服務(wù)殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力明顯增強(qiáng)。
?。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)。
1提高普及水平。針對實(shí)名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求,采用多種形式,逐一安排其接受義務(wù)教育。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,加快發(fā)展殘疾人高等教育,逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。
2加強(qiáng)條件保障。落實(shí)特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。改善特殊教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè)。
3提升教育教學(xué)質(zhì)量。擴(kuò)大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模,加大特殊教育教師培訓(xùn)力度,提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)體系。
二、主要措施
(一)擴(kuò)大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。
1擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模。進(jìn)一步擴(kuò)大普通學(xué)校安排殘疾學(xué)生隨班就讀規(guī)模,完善殘疾學(xué)生隨班就讀支持保障體系,每一所隨班就讀學(xué)校均要建設(shè)特殊教育資源教室,完善無障礙設(shè)施等,加強(qiáng)對普通學(xué)校的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為殘疾學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)和生活便利。鼓勵有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)立特教班,努力擴(kuò)大特殊教育資源。
2提高特殊教育學(xué)校招生能力。進(jìn)一步鞏固國家中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目成果,不斷改善辦學(xué)條件,充分挖掘潛力,擴(kuò)大現(xiàn)有特殊教育學(xué)校招生規(guī)模,增加招生類別,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓更多的殘疾兒童少年接受更高質(zhì)量的特殊教育。有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)可設(shè)立特殊教育學(xué)?;蛱亟贪唷?/span>
3組織開展送教上門。各地要積極整合教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、社區(qū)等各方面資源,統(tǒng)籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源,為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門、社區(qū)教育或遠(yuǎn)程教育等服務(wù),確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)和待遇,并將其納入學(xué)籍管理,由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。
?。ǘ┌l(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。
1學(xué)前教育。將殘疾兒童學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃,并列入第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。地方各級教育、發(fā)改、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門和殘聯(lián)要相互協(xié)作,采取多種形式,在有條件地區(qū)建立0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。各市州所在地和50萬人口以上的縣(市、區(qū))要規(guī)劃建設(shè)一所學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu),開展學(xué)前康復(fù)教育。殘疾兒童較多的縣(市、區(qū))要設(shè)立殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或依托特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)殘疾兒童幼兒園或?qū)W前教育部。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童,鼓勵社會力量舉辦殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
2高中階段教育。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要積極招收殘疾學(xué)生。市州所在地和規(guī)模較大的特殊教育學(xué)校要繼續(xù)辦好殘疾人高中教育。擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和殘疾人特點(diǎn)合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,為殘疾學(xué)生提供更多選擇。支持接收殘疾學(xué)生的普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校與企業(yè)合作,建立校企合作基地,為殘疾學(xué)生順利就業(yè)提供條件。
3高等教育。積極開展殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育、研究生教育和繼續(xù)教育,大力加強(qiáng)殘疾人高等教育工作。支持辦學(xué)特色鮮明的特殊教育學(xué)校與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),招收殘疾學(xué)生接受高等職業(yè)技術(shù)教育;在部分特殊教育基礎(chǔ)較好的普通高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),滿足殘疾學(xué)生接受高等教育的需求。高等學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,努力創(chuàng)造條件,積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,不得因其殘疾而拒絕招收。各地要為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供更多方便,滿足殘疾人接受高等教育的需求。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
?。ㄈ┘哟筇厥饨逃?jīng)費(fèi)投入力度。
1切實(shí)保障特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從2014年開始,義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的8倍執(zhí)行,三年內(nèi)達(dá)到每年6000元。目前標(biāo)準(zhǔn)高于每年6000元的地區(qū)不得下調(diào),有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提高,并納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系。高中及以上特殊教育學(xué)校(院)生均公用經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)仄胀ㄍ墝W(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的8倍以上撥付。隨班就讀學(xué)生按同級特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生資助水平。針對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的特殊需要,在“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。民政部門要為殘疾學(xué)生落實(shí)城市最低生活保障,并針對殘疾學(xué)生的特殊需要,逐步提高補(bǔ)助水平。各地可根據(jù)實(shí)際對殘疾學(xué)生提供交通費(fèi)補(bǔ)助,納入校車服務(wù)方案統(tǒng)籌解決。建立健全覆蓋所有殘疾學(xué)生的資助體系,完善非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生資助政策,積極推進(jìn)高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校殘疾學(xué)生全部享受國家助學(xué)金。
3不斷拓寬特殊教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕41號)關(guān)于“地方各級人民政府要繼續(xù)設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)并不斷提高”的規(guī)定,地方各級人民政府要繼續(xù)設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)并不斷提高。各地要從殘疾人就業(yè)保障金中每年安排不少于5%的資金用于支持特殊教育學(xué)校開展勞動技能教育。各級政府可從本級留用的彩票公益金中安排一定的資金支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。各級財(cái)政支持的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目要優(yōu)先資助殘疾兒童少年。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。
1進(jìn)一步完善特殊教育學(xué)校布局規(guī)劃。全面開展區(qū)域內(nèi)特殊教育生源情況摸底調(diào)查,根據(jù)殘疾兒童少年的數(shù)量和分布特點(diǎn),按照“視障兒童少年教育省或省會城市統(tǒng)籌、聽障兒童少年教育市州統(tǒng)籌、智障兒童少年教育縣統(tǒng)籌”的原則,制定完善區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案并組織實(shí)施。在人口30萬以上或殘疾兒童少年相對較多,尚無特殊教育學(xué)校的縣,要在2016年12月底前獨(dú)立建設(shè)一所特殊教育學(xué)校;不足30萬人口的縣,在地市范圍內(nèi),建設(shè)一所或幾所特殊教育學(xué)校。
2繼續(xù)實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),支持殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和高等院校新建或改擴(kuò)建一批急需的基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大殘疾人接受中、高等教育的規(guī)模;支持承擔(dān)特殊教育師資培訓(xùn)任務(wù)的高校加快專業(yè)建設(shè),擴(kuò)建教學(xué)設(shè)施,提高特殊教育師資培訓(xùn)能力;支持有條件的地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)自閉癥、孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部)。
3繼續(xù)實(shí)施改善特殊教育辦學(xué)條件項(xiàng)目。在全省市州特殊教育學(xué)校和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室(中心),配備基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備,開展個(gè)別化教育和康復(fù)訓(xùn)練。支持有條件的特殊教育學(xué)校配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備和專業(yè)人員,開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn),探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式。加大對薄弱特殊教育學(xué)校配備教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)施的支持力度。進(jìn)一步支持特殊教育學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè)。
4大力加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定湖北省特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè),將特殊教育學(xué)校納入農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程范圍,在實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),向特殊教育學(xué)校傾斜,全面改善現(xiàn)有特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。
?。ㄎ澹?qiáng)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。
1加強(qiáng)特殊教育教職工編制保障。充分考慮特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生少、班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復(fù)類專業(yè)人員需求多、承擔(dān)隨班就讀巡回指導(dǎo)任務(wù)重等特點(diǎn)以及新形勢下對特殊教育的要求,結(jié)合各地實(shí)際,合理確定并保障落實(shí)特殊教育學(xué)校開展正常教學(xué)和管理工作所需編制,確保特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2落實(shí)特殊教育教師待遇。確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資和特殊教育崗位補(bǔ)助津貼得到落實(shí),不斷改善特殊教育教師的工作環(huán)境和條件,鼓勵教師終身從事特殊教育事業(yè)。特殊教育學(xué)校教師和在編職工按國家規(guī)定享有本人基本工資提高10%的中小學(xué)基本工資標(biāo)準(zhǔn)和相當(dāng)于本人基本工資15%特教津貼??冃ЧべY的人均水平可按高于當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校教師績效工資水平的15%確定并核定單位績效工資總量。從事特殊教育工作滿15年并在特殊教育崗位上退休的教師,其特殊教育津貼計(jì)入退休金。普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師,在績效考核中給予傾斜。對送教上門教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員要在單位核定的績效工資總量中提供相應(yīng)的工作和交通補(bǔ)貼。在推薦有突出貢獻(xiàn)專家時(shí)要不斷提高特殊教育教師和校長的比例。
3提高特殊教育教師專業(yè)水平。研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度,逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗。制定隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師和康復(fù)訓(xùn)練人員崗位條件。將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試。教師職務(wù)(職稱)評聘向特殊教育教師傾斜,將兒童福利機(jī)構(gòu)特教班教師職務(wù)(職稱)評聘工作納入當(dāng)?shù)亟處熉殑?wù)(職稱)評聘系列,對在特殊教育學(xué)校(班)任教滿25年且具備相應(yīng)任職資格的在崗教師,無相應(yīng)空崗的,可通過特設(shè)崗位設(shè)置聘任。制定特殊教育教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善特殊教育教師崗位設(shè)置和專項(xiàng)公開招聘工作,探索特殊教育學(xué)校專業(yè)教師補(bǔ)充機(jī)制。
4加大特殊教育教師培養(yǎng)力度。依托特殊教育資源條件較好的高等院校和規(guī)模較大、特色鮮明的市州特殊教育學(xué)校建立一批特殊教育師資培訓(xùn)基地。鼓勵高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程,培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。將特殊教育在職教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃和國培、省培計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合等多種方式,逐級開展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長、骨干教師的針對性專門培訓(xùn)。將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校校長和教師免費(fèi)培訓(xùn)工作納入省級教師素質(zhì)提高工程,每年組織400名特殊教育學(xué)校校長和教師免費(fèi)集中培訓(xùn)。加強(qiáng)普通學(xué)校隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教上門等特殊教育教師培訓(xùn)。到2016年,特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校特教班和隨班就讀教師全員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(六)深化特殊教育課程教學(xué)改革。
1健全課程教材體系。根據(jù)國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合殘疾學(xué)生特點(diǎn)和需求,制訂盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校地方課程標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特殊教育教材建設(shè),各??梢虻刂埔碎_發(fā)校本教材。注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,注重學(xué)生的潛能開發(fā)和功能補(bǔ)償。增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容,編寫適合本地實(shí)際的殘疾學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)教材,強(qiáng)化生活技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)。開發(fā)特殊教育課程資源,建設(shè)特殊教育資源庫。
2改革教育教學(xué)方法。加強(qiáng)個(gè)別化教育,增強(qiáng)教育的針對性與有效性。加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理生理健康教育和安全教育。根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn),開展體育、藝術(shù)教育和活動。開展信息技術(shù)教育,大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用,提高殘疾學(xué)生信息素養(yǎng)和運(yùn)用信息技術(shù)的能力。開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn),提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動的制度,促進(jìn)融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向,強(qiáng)化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)特色,加強(qiáng)校企合作,建好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。
3加強(qiáng)特殊教育研究。建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊(duì)伍,提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。各級教育行政部門所屬的教學(xué)研究部門和科學(xué)研究部門應(yīng)配備專職或兼職特殊教育教研人員,組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)研究。要結(jié)合實(shí)際,研究制定各地特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)體系,指導(dǎo)特殊教育實(shí)踐,不斷提高教育教學(xué)水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府責(zé)任。各級政府要將發(fā)展特殊教育作為落實(shí)教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù),列入重要議事日程。要結(jié)合實(shí)際,按本計(jì)劃的要求,研究制定符合本地實(shí)際的特殊教育工作方案,明確路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。要本著特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則,研究制定發(fā)展特殊教育的傾斜政策和措施,統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,合理配置特殊教育和康復(fù)資源,切實(shí)解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,確保特殊教育提升計(jì)劃如期完成。
?。ǘ┙⒐ぷ鳈C(jī)制。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的聯(lián)席會議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決特殊教育工作中的重大問題。教育部門要牽頭制定本地區(qū)特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案,加強(qiáng)對承擔(dān)特殊教育工作學(xué)校的指導(dǎo),確保適齡殘疾兒童少年按時(shí)入學(xué);加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn);深化特殊教育課程改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量;依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)等平臺,加強(qiáng)殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門要會同有關(guān)部門研究制定與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、適合特殊教育發(fā)展需求的經(jīng)費(fèi)投入政策,支持改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,加大對特殊教育學(xué)生資助力度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供經(jīng)費(fèi)保障。民政部門要做好福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童撫育工作,制定家庭困難殘疾學(xué)生幫扶政策,關(guān)心殘疾學(xué)生生活,配合教育部門做好重殘學(xué)生的教育與康復(fù)工作。人力資源和社會保障部門要在教師職稱評定、崗位聘任、特殊教育津貼、績效工資等方面優(yōu)先落實(shí)特殊教育教師待遇,并為殘疾學(xué)生的社會安置提供綠色通道。機(jī)構(gòu)編制部門要研究探索特殊教育學(xué)校教職工人員編制標(biāo)準(zhǔn)和辦法。衛(wèi)生計(jì)生部門要負(fù)責(zé)對殘疾兒童的檢測與篩查,建立殘疾兒童資料庫,組織力量為特殊教育機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)。殘聯(lián)要繼續(xù)開展殘疾兒童少年的調(diào)查摸底工作,做好殘疾兒童少年實(shí)名調(diào)查登記工作,并協(xié)助教育部門做好殘疾學(xué)生的入學(xué)安置、康復(fù)訓(xùn)練、輔具配發(fā)、職業(yè)技術(shù)教育和殘疾學(xué)生畢業(yè)后的社會安置工作,協(xié)助衛(wèi)生部門做好殘疾兒童資料庫的建設(shè)工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查。省政府教育督導(dǎo)室要制定特殊教育提升計(jì)劃縣(市、區(qū))評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織評估驗(yàn)收,并將結(jié)果向社會公布。各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將特殊教育列入年度教育督導(dǎo)工作重點(diǎn),作為對地方政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,定期對特殊教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與籌措、教學(xué)質(zhì)量和管理水平、教師待遇等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對特殊教育發(fā)展成效明顯、群眾滿意度高的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵;對特殊教育事業(yè)發(fā)展滯后的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評并約談?wù)?fù)責(zé)人。對殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率不達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū)),不得申報(bào)全國義務(wù)教育基本均衡縣和國家、省其他獎勵性項(xiàng)目。